2009 年，日照市旅游业围绕建设滨海休闲度假名城目标，在省委、省政府的正确领导下，在省旅游局的大力支持下，全面落实科学发展观，大力拓展国内外客源市场，积极培育市场主体，全力推进旅游目的地建设。虽然受全球金融危机、甲型 H1N1 流感等诸多不利因素的影响，仍实现了逆势上扬，保持了良好的发展态势。

　　旅游经济发展再创新高。 据日照市旅游局局长王立新介绍，2009 年，日照市全年接待游客 1741.7 万人次，实现旅游总收入 101.7亿元，同比分别增长 18.8% 和 24.0% ，旅游接待人数、旅游收入和游客人均花费均创历史新高。主要呈现以下四大特点：一是旅游旺季到来时间提前、周期延长。从五一开始，随着日照旅游“一卡通”的实施，日照旅游迅速升温，6 月中旬即进入旺季，较往年提前近一个月，旅游旺季持续到9 月中旬，在十一黄金周期间再掀高潮。二是游客接待的波峰波谷不再明显。自进入旅游旺季以来，游客接待量改变了往年平日冷淡周末客满的局面，周一至周五开始呈均匀分布。三是游客消费较往年有所提高，酒店入住率提高，房价普遍上涨。据统计，旅游旺季全市日最大接待游客达 32 万人，各接待单位基本爆满，海滨酒店、民俗旅馆价格普遍上涨三成以上。星级酒店和各民俗村周末客房入住率都在 100% ；部分旅行社接待游客比上年增长 50% ；部分民俗户双标间价格涨到 200 元/天，最高达到 300元/天。游客人均消费 595元/天，比上年同期增长 6.25% ；民俗村游客消费能力有大幅提高，平均消费为 150元/天。四是日照旅游的对外吸引力增强，自驾游市场更加火爆。便捷的交通，良好的区位优势，使日照成为周边以及长三角地区自驾出游的首选目的地。以8月15日为例，素有日照“城市客厅”美誉的万平口景区当天停车 4193 辆，其中大巴 953 辆，自驾车 3240 辆。全国农业旅游示范点乔家墩子民俗村7月 31 日停放自驾车 181 辆，大巴 73 辆。据统计，2009 日照游客总量中，重品质、消费高的自驾游游客占 40% 以上。

　　旅游经济成为五大特色经济之一，战略地位更加突出。日照市委、市政府高度重视旅游业发展， 2009 年日照市委书记杨军对旅游业发展作出批示 36 次，市长赵效为对旅游业发展作出批示 20 次，对旅游经济发展给予了极大关心和支持。 在推动全市经济发展中，市委、市政府把旅游经济列为全市五大特色经济之一，重点加快发展。在城市发展定位中，明确提出了“东方桥头堡、临港工业和旅游业发达的阳光城市”，进一步突出了旅游经济发展的战略地位。 在旅游发展总体规划中提出了“ 一心二带三区”(即城市旅游中心，阳光海岸休闲度假旅游带、北国江南休闲旅游带，南部滨海休闲旅游区、山岳生态旅游区、莒文化旅游区)的规划蓝图，为全市旅游业的发展规划了宏大的发展空间。市委、市政府及时审议通过了《日照市旅游发展总体规划》(修编)、半岛蓝色经济区发展规划、鲁南经济带区域规划，提出了更加详实的战略目标和战略任务，为今后全市旅游业发展提供了更加有力的保障。

　　旅游大项目建设的力度进一步加大，旅游基础设施进一步完善。 2009 年，日照市坚持把旅游大项目招商、开发和建设牢牢抓在手上，专门成立了旅游大项目办公室，加强了领导力量，进一步明确任务目标，完善工作措施，抓大项目建设的力度前所未有。目前已确定重点旅游项目22个，总投资 152.1 亿元。其中，投资17 亿元的奥林匹克水上公园、投资6 亿元的岚桥国际大酒店等四个高星级酒店项目进一步提高了日照旅游的综合实力。随着这些项目的开发建设，日照旅游业发展的后劲将会越来越大，产业带动作用将会更加显现，旅游业对全市国民经济增长的贡献也将进一步提高。

　　旅游主体进一步壮大，旅游业发展的后发优势明显增强。 2009年日照市新上4A 、 3A 级景区各 2家，使A 级景区达到7家；五莲县成功创建“旅游强县”，成为全省首批 13个旅游强县之一；莒县夏庄镇、东港区涛雒镇成功创建“旅游强乡镇”，五莲县靴石村被评为“旅游特色村”，日照市的旅游目的地体系和旅游品牌建设进一步完善。新评定三星级旅游饭店4家，推荐上报四星级旅游饭店1 家，星级酒店达到 39家，旅行社达到 116 家，导游队伍发展到1278名，旅游景区已达 28家，其中旅游从业人员近10万人。

　　旅游市场开发的力度和旅游宣传推介的广度进一步加大，以休闲度假为主要目的的中高端游客快速增长，高端旅游市场开发成效显著。重视旅游品牌对当地旅游业综合竞争力的提升作用，积极参加省旅游局“好客山东”品牌建设，将日照的历史文化、人文特色、民俗传统加以融合提炼，确立了“阳光海岸、生态日照”的旅游形象品牌，在宣传上取得了很好的效果。 2009年，日照市8 次组织到省内、大连、台北等地进行宣传促销，其中“黄金海岸线”城市赴西北、“山海圣人线”城市赴长三角等大型旅游宣传活动，实现了日照旅游市场开拓新的突破；同时加大了国内外媒体的宣传力度，在央视一套《朝闻天下》媒体广场投放日照旅游形象宣传片；与全国 183家城市会员单位开展联播活动，广泛宣传日照旅游，形成了强大的宣传态势。中高端游客和长线客源日趋增多，A 字打头(省会城市)的车辆占来日照游客车量 20% 以上。

　　加强行业管理，旅游接待和服务水平得到提升。2009 年，日照市进一步加大培训力度，着力提高旅游从业人员素质。培训工作中，牢固树立了“培训就是管理”的理念，认真组织开展了导游员年审培训、导游员岗前培训、旅游酒店管理人员培训、导游员考前培训、民俗旅游从业人员培训，培训旅游从业人员 5000余人。结合新的《旅行社条例》的颁布实施，专门举办了《旅行社条例》培训班，全市116 家旅行社经理全部参加了培训。积极组织参加了首届山东省导游员电视大赛并获优秀组织奖。在全市旅游行业广泛开展争创“青年文明号”“巾帼文明示范岗”、市级“十强”、“十优”旅行社评选等一系列活动，进一步激发了旅游企业争先创优的积极性，促进了全行业精神文明建设。严格落实《“好客山东” 服务标准》，通过举办导游员知识竞赛、优秀导游员评选、旅游服务礼仪大赛等一系列活动，全面提升了旅游从业人员服务技能水平。一系列创建活动提升了日照旅游产业素质，进一步完善了旅游目的地体系和旅游品牌建设。积极做好省旅游局政务热线和日照市“行风在线”直播节目的相关工作，充分利用市长公开热线、市长公开信箱等多种渠道，认真听取旅游企业和社会各方面的意见建议， 2009 年日照市旅游局被评为全市《行风在线》上线先进单位，先后接到表扬信、感谢电话50多件(次)。

　　全面提升“ 渔家乐”民俗旅游。通过加强民俗村管理，大力推行“五统一”(统一宣传、统一价格、统一接待、统一菜谱、统一结算)管理办法，对民俗户进行规范。2009年，全市民俗旅游村“五证”办结率达 95% 以上。积极开展民俗户星级评定工作，全市已评定星级民俗户 820 家；加强民俗户内部自律机制，各民俗村建立起统一的民俗旅游接待中心，有效解决了民俗旅游价格无序竞争的问题；大力推进民俗户升级改造工作，民俗旅游接待水平进一步提高。2009 年全市民俗旅游接待游客近 800 万人次，实现旅游总收入12.4 亿元，同比分别增长 57% 、60% ，接待人数、旅游收入都有大幅增长，在全市旅游业中占据了举足轻重的地位。

　　创新市场监管手段，加大监管力度，规范旅游市场秩序，确保旅游安全，旅游市场更加规范、有序，旅游服务质量进一步提高。在旅游旺季、黄金周和节假日期间，联合相关部门积极开展旅游市场检查，重点对导游员、旅行社、旅游景点等进行服务质量、经营范围、消防安全、卫生质量等方面进行检查，发现问题，及时处理。一年来，共进行旅游市场检查和执法 85次，取缔规范“黑社”、黑服务网点 12 家，检查导游 2020 人次，查处违规导游 125名。及时处理旅游投诉。一年来，共接到各类旅游投诉、咨询、求助电话702 件，受理有效投诉 85 件，立案7 件，其他咨询 617 件，均给予答复，投诉办结率和游客满意率达 100% 。

　　2009 年是不平凡的一年，也是日照旅游业逆势而上、快速发展的一年。面对崭新的 2010年，日照旅游人豪情满怀，群情振奋，信心倍增。正如日照市旅游局局长王立新所言：新的一年，新的气象，新的未来，全市旅游行业将以百倍的努力，创新思路，创新发展，抢抓新机遇，增创新优势，实现新跨越，进一步把日照旅游业培育成全市国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，为全省、全市转方式、调结构、促发展作出更大的贡献。

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